Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Добровольная опека по заявлению родителей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Конечно, ни один самый подготовленный опекун или член семьи не заменит ребенку родителей. Особенно сложно в моральном плане переносить полную потерю ближайших людей – смерть, пропажу без вести, лишение родительских прав.
Передача братьев и сестер под опеку
Одним из нововведений действующего законодательства стала обязательная недопустимость передачи братьев и сестер под опеку различных опекунов, влекущую их разлучение.
Недопустимость такой разлуки является обеспечением интересов детей. Руководствуясь теми же интересами, орган опеки может назначить братьям и сестрам разных опекунов и попечителей, однако в документе, свидетельствующем о таком решении должны быть указаны причины такого действия, а также основания, по которым одно и тоже лицо не смогло получить опекунство в отношении всех несовершеннолетних, имеющих родство.
Практика показывает, что дети, объединенные родством и лишенные попечительства своих родителей, передаются под опеку одному лицу, что позволяет не разлучать их и демонстрировать семейные ценности, которые защищаются государством.
Порядок установления попечительства и опеки над детьми, которые имеют родственную связь, не отличается в иных процедурах от общего приказного назначения лиц.
Зачем ее необходимо оформлять
Часто в семьях родители уезжают на заработки, например, на работу на Север или в другие командировки. Часто дети остаются с бабушками и дедушками, которые являются самыми близкими людьми, которым ребенок может доверять. Наше общество принимает это как правило.
Однако необходимо помнить, что родители являются законными представителями своего ребенка и несут ответственность за его жизнь и здоровье.
К сожалению, могут возникнуть неприятные ситуации, когда требуется срочное медицинское вмешательство. Для этого требуется согласие законного представителя, то есть родителя, который отсутствует и не может приехать немедленно. От таких экстренных решений часто зависит жизнь маленького ребенка.
Поэтому простой формальный процесс назначения опекуна и уполномоченного для несовершеннолетнего является правильным решением для родителей, которым необходимо оставить своего ребенка на определенный период времени. Такие отношения должны быть юридически оформлены в соответствии с Законом о комиссиях (статья 13).
Порядок действия и сроки
Стороны должны подать в орган ряд документов для назначения опекуна. В заявлении указывается конкретное лицо, которое соглашается присматривать за ребенком.
После этого в течение одного месяца опекун должен проверить все документы и быть назначенным на эту должность, если нет отрицательных факторов.
Опекун и попечитель заключают между собой договор, который подается вместе с заявлением в комиссию. В договоре должна быть заранее прописана сумма денег, причитающаяся родителям, и сумма, которая будет потрачена на ребенка на питание, образование, одежду и другие виды.
Комитеты добровольцев не освобождают родителей от обязанности кормить своих детей. Опекуны несут ответственность за жизнь и здоровье молодого человека только в течение определенного периода времени.
Процедура оформления опекунства
Процедура оформления проходит одинаково для всех видов опекунства.
| № п/п | Действия кандидата | Комментарий |
|---|---|---|
| 1 | Сбор документации | В 2021 году требования к опекуну значительно сокращены. Причем, большинство документов районный отдел опеки запрашивает самостоятельно. |
| 2 | Оформление заключения | Документом, подтверждающим возможность принять в семью несовершеннолетнего, является заключение районного отдела опеки. Оно выносится на основании анализа представленной документации и результата осмотра жилого помещения потенциального кандидата. |
| 3 | Подача заявления о назначении опеки в отдел опеки по месту регистрации/выявления ребенка | Опекун должен самостоятельно подать заявление о назначении опеки. Запрещается возложение полномочий против воли гражданина. |
| 4 | Вынесение постановления районной администрации | Документом, который подтверждает назначение опекунства является постановление местного органа власти. Дополнительно гражданин получает удостоверение опекуна. |
С момента вынесения постановления, гражданин наделяется всеми правами и обязанностями в отношении ребенка. Специалисты районного отдела опеки должны регулярно проверять, насколько хорошо исполняются обязанности, нет ли фактов нарушения прав несовершеннолетнего.
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством
Передача братьев и сестер под опеку
Одним из нововведений действующего законодательства стала обязательная недопустимость передачи братьев и сестер под опеку различных опекунов, влекущую их разлучение.
Недопустимость такой разлуки является обеспечением интересов детей. Руководствуясь теми же интересами, орган опеки может назначить братьям и сестрам разных опекунов и попечителей, однако в документе, свидетельствующем о таком решении должны быть указаны причины такого действия, а также основания, по которым одно и тоже лицо не смогло получить опекунство в отношении всех несовершеннолетних, имеющих родство.
Практика показывает, что дети, объединенные родством и лишенные попечительства своих родителей, передаются под опеку одному лицу, что позволяет не разлучать их и демонстрировать семейные ценности, которые защищаются государством.
Может ли бабушка стать опекуном для своих внуков
Безусловно. Примечательно, но оформить опеку может не только бабушка, но и дедушка. Самое интересное, что в таких ситуациях родители могут находиться в полном здравии, и в отношении их не применялась процедура ограничения в правах.
Основаниями для такой опеки могут послужить следующие ситуации:
- мать и отец находятся в длительной заграничной командировке;
- родители трудятся вахтовым методом;
- достаток семьи не позволяет обеспечить ребёнку достойные условия проживания;
- мать и отец не могут заниматься воспитанием ребёнка по состоянию здоровья;
- несовершеннолетний переезжает в другой город для продолжения учёбы.
При оформлении такого опекунства нужно учитывать два важных фактора. Во-первых, бабушки и дедушки обладают приоритетными правами на опекунство перед другими близкими родственниками. Во-вторых, родители могут сами подать заявление о временной опеке, указав, кто именно будет присматривать за ребёнком в их отсутствие.
Кто может стать временным опекуном и как это происходит?
В России существует законодательство, регулирующее порядок попечительства и опеки над несовершеннолетними. Федеральный закон № 48-ФЗ «О некоторых вопросах опеки и попечительства» с момента его принятия в апреле 2008 года предусматривает право родителей оформлять временную опеку по заявлению.
Для того чтобы оформить временную опеку, необходимо придерживаться предварительной процедуры об опеке и попечительстве. Важными нюансами являются вопросы об оформлении опеки и оформлении описи имущества, находящегося под опекой.
Опека может быть оформлена на любое количество времени и может иметь разные цели. Временный опекун может стать любой человек, достигший возраста 18 лет, имеющий полномочия опекуна и не находящийся под опекой или попечительством в отношении других несовершеннолетних.
В процессе оформления временной опеки необходимо также учесть возможность требования от опекуна имущественной ответственности за нарушение прав и интересов несовершеннолетних. Поэтому стать опекуном необходимо сознательно и в случае, если имеете все необходимые знания и опыт в области попечительства.
Оформление временной опеки по заявлению родителей включает процедуры, такие как подача заявления в орган опеки и попечительства, получение санкции на опекунство и оформление всех необходимых документов.
Таким образом, кто может стать временным опекуном? Любой человек, который соответствует требованиям закона и имеет желание и возможности заботиться о несовершеннолетнем человеке, нуждающемся в попечительстве и опеке.
Добровольная опека по заявлению родителей
И все-таки: закон законом, а на самом деле, в обычной жизни есть ли необходимость оформлять добровольную опеку? Специалисты отдела опеки и попечительства единогласно утверждают: «да». Чем оборачиваются ситуации в семьях, где опека официально не установлена? Рассмотрим конкретную ситуацию, ребенку требуется срочное медицинское вмешательство (операция), а согласие на таковое, как известно, в письменном виде подают родители. На момент определения ребенка в больницу их в городе не оказалось. Никакой даже самый надежный и близкий человек — сосед, подруга, родственник, не являющийся законным представителем интересов ребенка, не имеет право принимать решения за родителей. И таких случаев можно привести немало. Действительно, жизнь есть жизнь, с детьми случается всякое, но почему-то родители по привычке полагаются на «авось». А оно не всегда бывает в их пользу.
Опека по согласию родителей: как оформить, требования, выплаты
По вопросам установления добровольной опеки обращаться стоит в органы опеки и попечительства по месту жительства будущего опекуна (попечителя) или ребенка. Если такой орган отсутствует на данной местности, его заменяют муниципальные органы, обладающими такими правами.
Органы опеки не только оформляют всю процедуру, но и в последующем являются контролирующими органами.
Перед тем как приступить к оформлению опеки над пожилым человеком, необходимо рассчитать свои силы. После соблюдения всех формальностей гражданин будет иметь право осуществлять следующие действия от имени престарелого гражданина:
- распоряжаться его пенсией, пособиями;
- оплачивать услуги ЖКХ;
- покупать одежду, продукты, иные товары;
- осуществлять другие действия от имени подопечного.
Ст. 41 ГК РФ определяет правила при оформлении патронажа над престарелыми лицами:
- необходимо отсутствие психических расстройств (при их наличии устанавливается только полное опекунство);
- необходимо согласие помощника и его подопечного;
- помощником или опекуном не назначается сотрудник органа соцзащиты, помогающий престарелому по хозяйству;
- помощником может назначаться любое лицо (чаще назначают родственников);
- необходимо заключение договора поручения, агентского договора, доверительного управления имуществом или иного гражданско-правового договора;
- если инвалид не имеет расстройств психики, над ним устанавливается патронаж.
Какие выплаты положены при усыновлении ребенка
Стоит отметить, что действующим законодательством допускается возможность предоставления опекунам дополнительной надбавки к пособиям либо же отдельных дополнительных выплат. Решение об этом принимаются непосредственно на региональном уровне в конкретном регионе проживания. По этой причине наличие дополнительных выплат либо надбавок необходимо узнавать в отделе социальной защиты населения по своему месту проживания.
- подлинник договора о приемной семье;
- подлинник паспорта опекуна;
- свидетельство о рождении ребенка, которого взято под опеку;
- справку о заработной плате. Стоит отметить, что часто ее не требуют, но все-таки иметь ее при себе желательно;
- справку, которая подтверждает либо опровергает факт наличия официального места работы;
- заявление на получение пособия. Этот документ составляется при сотруднике отдела социальной защиты населения под его чутким руководством во избежание каких-либо ошибок;
- справку о прохождении несовершеннолетним ребенком учебы в каком-либо учебном заведении.
Для установления добровольной опеки и попечительства опекун должен быть назначен с подачи самих родителей (единственного родителя). Часто это один из ближайших родственников семьи.
Требования к опекуну, которого назначают добровольно по заявлению родителей, являются такими же, как и к опекуну по общим основаниям. Опекун (попечитель) должен быть лицом:
- старше 18 лет;
- дееспособным;
- без судимости и преследования со стороны правоохранительных органов;
- с хорошим здоровьем (подтверждается медицинской справкой);
- без вредных привычек и пагубных зависимостей;
- без лишения или ограничения родительских прав;
- с постоянным достаточным доходом;
- с собственностью и достойным жильем, в котором возможно будет проживать несовершеннолетний подопечный.
Если опекун не будет подходить хотя бы по одному пункту большая вероятность того, что в опекунстве ему откажут. При установлении опекунства обязательно требуется согласие и желание самого кандидата.
Опекуны или попечители, которые назначены по добровольному пожеланию родителей имеют все те же права и обязанности, что и у остальных опекунов кроме имущественных распоряжений. Это означает, что опекун не имеет права самому совершать сделки с имуществом опекаемого, а попечитель не должен разрешать отчуждать имущество или проделывать иные операции. Поскольку имущество принадлежит родителям подопечных, которые живы и здоровы. Попечители будут являться законными представителями ребенка на определенное время.
К обязательствам можно отнести:
- совместное проживание с ребенком, если ему менее 16 лет; если старше, то он с разрешения опеки может жить отдельно;
- забота о здоровье опекаемого, прохождение плановых медицинских осмотров и профилактика;
- бережное отношение к имуществу;
- грамотное распределение денежных средств, направленных на детские расходы;
- организация обучения и досуга, воспитание;
- забота об эмоциональном и психическом состоянии.
Все действия опекунов должны быть направлены на обеспечение детских интересов. Опекуны при достаточно долгом присмотре могут выбирать учебное заведение по согласованию с ребенком, обычно это бывает по месту жительства ребенка у опекуна.
Строго воспрещается:
- применять насильственные действия по отношению к подопечному;
- причинять психическое давление;
- содержать в антисанитарных условиях;
- противоречить получению образования;
- пользоваться и отчуждать имущество в корыстных целях,
- использовать денежные средства, положенные для ребенка для своих нужд и т.д.
При установлении временной опеки родители могут подать в орган опеки полный пакет документов:
- заявление от родителей, желающих отдать свое чадо под временную опеку,
- договор, заключенный между родителями (единственным родителем) и кандидатов в опекуны с указанием всех важных условий,
- паспорта всех сторон, СНИЛС,
- если есть, свидетельство о браке,
- документ с работы кандидата в опекуны с указанием должности и зарплаты за последний отчетный период,
- справка из информационного отдела полиции о том, что у опекуна не судимости и преследований,
- справка о состоянии здоровья и отсутствии психических заболеваний,
- справка из БТИ о наличии собственной жилплощади, позволяющей взять под опеку, а также перечень лиц, проживающих вместе с опекуном,
- автобиография, документ характеризующий не только материально-правовую сторону кандидата, но и уровень социального развития, образования, интересов — все то положительное, чему он может обучить маленького подопечного.
Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях?
Согласие родителей на усыновление ребенка должно быть выражено в заявлении, нотариально удостоверенном или заверенном руководителем учреждения, в котором находится ребенок, оставшийся без попечения родителей, либо органом опеки и попечительства по месту производства усыновления ребенка или по месту жительства родителей, а также может быть выражено непосредственно в суде при производстве усыновления.
Рекомендуем прочесть: Прожиточный минимум работающего человека
Согласие родителей на усыновление ребенка должно быть выражено в заявлении, нотариально удостоверенном или заверенном руководителем организации, в которой находится ребенок, оставшийся без попечения родителей, либо органом опеки и попечительства по месту производства усыновления ребенка или по месту жительства родителей, а также может быть выражено непосредственно в суде при производстве усыновления.
Получить разрешение и согласие на продажу квартиры от органов опеки и попечительства довольно не просто ещё и потому, что существует такой нюанс, как невозможность заключить сделку продажи жилья без полученного одобрения.
Более того, до того, как она будет заключена, необходимо оформить договор покупки нового жилья либо же перечислить на счёт несовершеннолетнего денежную сумму.
Это может потребоваться, если семья не планирует покупать новоё жильё в этом же городе, а будет переезжать в другой регион или страну.
Необходимость в установлении опеки по заявлению родителей признается обоснованной в случаях временного отдаленного проживания родителей, связанного с поиском работы, обучением, длительной командировкой, работой вахтовым методом, длительной поездкой родителей за рубеж и других ситуациях.
Добровольная опека над несовершеннолетними детьми, как раз и предусмотрена Федеральным Законом от 24 апреля 2008 г. № 48 «Об опеке и попечительстве» для ситуаций, когда родители не способны осуществлять родительские права в силу бытовых или семейных обстоятельств.
3. Попечитель может выступать в качестве законного представителя своего подопечного в случаях, предусмотренных федеральным законом. Попечители несовершеннолетних граждан оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении своих обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.
Рекомендуем прочесть: Нотариус горячая линия бесплатно
10) подбор, учет и подготовка в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;
Такое возможно в случае временной опеки. Она устанавливается на основании заявления родителей. Оформляют ее, если им необходимо в силу различных обстоятельств уехать от несовершеннолетнего на продолжительный срок.
Вот несколько уважительных причин для использования права на оформление временной опеки:
- длительная командировка родителей;
- выезд в другой город для прохождения несовершеннолетним обучения;
- тяжелая болезнь родителей;
- отсутствие необходимых средств для обеспечения развития ребенка.
Это только часть уважительных причин, каждый случай рассматривается индивидуально.
Требуется предоставить документальное подтверждение того, что родители не могут исполнять свои обязанности. Интересно, что временное опекунство назначается только в исключительных случаях. Подать заявление для его оформления можно в отдел опеки, который расположен в здании районной администрации.
Это могут сделать сами родители, потенциальные опекуны (если родители не могут обратиться в силу уважительных причин) или несовершеннолетний при достижении 14 лет. Такая опека устанавливается на определенный срок. Если несовершеннолетнему более 10 лет, то необходимо обязательно получать его согласие.
Его требуется составлять в свободной форме и заверять у нотариуса. Образец возможно найти в интернете.
Опекунами могут быть:
- бабушки и дедушки;
- братья или сестры;
- дальние родственники.
Если их нет, то можно назначить постороннего человека, с которым ребенку будет комфортно.
Передача братьев и сестер под опеку
Одним из нововведений действующего законодательства стала обязательная недопустимость передачи братьев и сестер под опеку различных опекунов, влекущую их разлучение.
Недопустимость такой разлуки является обеспечением интересов детей. Руководствуясь теми же интересами, орган опеки может назначить братьям и сестрам разных опекунов и попечителей, однако в документе, свидетельствующем о таком решении должны быть указаны причины такого действия, а также основания, по которым одно и тоже лицо не смогло получить опекунство в отношении всех несовершеннолетних, имеющих родство.
Практика показывает, что дети, объединенные родством и лишенные попечительства своих родителей, передаются под опеку одному лицу, что позволяет не разлучать их и демонстрировать семейные ценности, которые защищаются государством.
Порядок установления попечительства и опеки над детьми, которые имеют родственную связь, не отличается в иных процедурах от общего приказного назначения лиц.
Добровольная опека по заявлению родителей ребенка
В соответствии с п. 1 ст.13 Закона об опеке и попечительстве, Родители могут подать в орган опеки и попечительства совместное заявление о назначении их ребенку опекуна или попечителя на период, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности, с указанием конкретного лица. В акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя по заявлению родителей должен быть указан срок действия полномочий опекуна или попечителя.
Специфика работы органов опеки такова, что им приходится в основном иметь дело с неблагополучными семьями. И ежедневное соприкосновение с чужим горем, вырабатывает у специалистов опеки особый подход к людям выполнению своего дела. Цель их работы — не допустить чтобы еще хотя бы один ребенок остался без попечения родителей.
Порядок оформления опекунства над ребенком
Итак, первое, что необходимо сделать в рамках установления опеки или попечительства над несовершеннолетним ребенком – попробовать добиться этого в административном порядке. Для этого подаем заявление в орган социальной защиты населения. К заявлению прилагаем документы:
- документ о праве на недвижимое имущество, где проживает опекун;
- данные об отсутствии задолженности по коммунальным услугам;
- справка об отсутствии судимости;
- медицинское заключение от психиатра и нарколога;
- копия свидетельства о прохождении специальных курсов для опекунов;
- автобиография.
В зависимости от ряда факторов закон предусматривает предоставление дополнительных документов:
- свидетельство о браке (если опекун состоит в брачных отношениях);
- письменное согласие совершеннолетних членов семьи (если таковые имеются);
- копия пенсионного удостоверения (если потенциальным опекуном является пенсионер).
Если документы в порядке, то орган социальной защиты населения устанавливает опеку. Если что-то не так, орган отказывает в установлении опеки или попечительства над несовершеннолетним. Этот отказ можно обжаловать в суде.
Опека по заявлению родителей
Иногда родители должны покинуть любимого ребенка на определенный срок. Это может быть связано, например, с особенностями работы или другой причиной. И здесь бабушка или другой близки родственник придет на помощь. По заявлению родителей орган опеки назначит опекуна на необходимый промежуток времени.
Важно! Если родитель один (например, одинокая мать), то заявление составляет он. При наличии дееспособных, не лишенных и не ограниченных в правах мамы и папы, согласие должно быть совместное. Если один из родителей отказывается доверять ребенка другому лицу, назначение такого вида опеки невозможно. Родитель, лишенный прав, не может препятствовать назначению опеки по заявлению законного представителя.
При наличии заявления, бабушке нужно собрать определенные документы. А орган опеки решит, можно ли возложить на нее ответственность за ребенка.
В решении органа опеки обязательно будет указан срок действия. Обычно он составляет не более 12 месяцев. В особых случаях – больше.
Пример: «Ирина и Кирилл приняли решение переехать в другой город. Чтобы найти работу, квартиру и школу, они временно решили оставить сына Диму (8 лет) с матерью Кирилла. Родители написали заявление с просьбой назначить бабушку опекуном внучка, сроком на 3 месяца. Спустя указанное время, мать забрала малыша с собой».