Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Подъемные выплаты молодым специалистам педагогам в сельской местности в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Большинство выплат и льгот молодым специалистам прописаны в региональных НПА и отраслевых соглашениях. Чтобы понять, соответствует ли работник условиям признания его молодым специалистом, в первую очередь, нужно свериться с текстом соответствующего НПА того региона или отрасли, в которых осуществляет деятельность его работодатель.
Жилищные ссуды и кредиты
Жилищный вопрос — один из самых острых, проблемных и трудно решаемых, в том числе для работающей молодежи. Специальных ипотечных программ для молодых специалистов не предусмотрено. Но вполне реально получить приемлемые условия для приобретения жилья в рамках других программ.
К примеру, в Московской области по программе социальной ипотеки могут приобрести квартиру востребованные специалисты (в том числе учителя). Участники льготной программы выплачивают банку только проценты, а погашение стоимости жилья полностью берет на себя бюджет Подмосковья.
В отдельных случаях молодому специалисту может предоставляться служебное жилье (квартира, комната или место в общежитии) — если у организации на балансе есть соответствующие помещения.
Компании могут выдавать своим работникам беспроцентные или льготные ссуды и кредиты на приобретение жилья. Ряд работодателей, ориентируясь на финансовые возможности, оставляют себе лазейку в размытых формулировках локальных актов: решают этот вопрос «в силу своих возможностей». К примеру, в пп. 9 п. 6.2 Отраслевого соглашения по дорожному хозяйству в РФ на 2023-2025 годы от 02.12.2022 сказано, что работодатели предоставляют по возможности молодым работникам организации льготные ссуды и кредиты на приобретение или строительство жилья.
Многие средние и малые компании вообще не берутся содействовать молодым специалистам в приобретении собственного жилья, но поддерживают их иначе, например, частично компенсируя стоимость аренды жилья.
Примеры:
| Регион/сфера деятельности | Вид помощи | НПА |
|
Образовательная сфера |
Частичная компенсация стоимости аренды жилья для молодых специалистов, работающих в учреждениях образования, подведомственных Федеральному агентству ж/д транспорта |
п. 8.2.4 Отраслевого соглашения по учреждениям образования, подведомственным Федеральному агентству ж/д транспорта, на 2020-2022 годы, утв. Росжелдором, Российским профсоюзом железнодорожников и транспортных строителей 19.11.2019 |
|
Удмуртская Республика |
Жилищные займы членам молодых семей, молодым специалистам и многодетным семьям предоставляются под 5% годовых. |
Постановление Правительства Удмуртской Республики от 17.08.2015 N 408 |
|
Тюменская область |
Заем молодым семьям предоставляется под процент, размер которого составляет не более 1/8 учетной ставки ЦБ РФ, действующей на момент заключения договора займа, но не менее 1% годовых. |
Постановление Правительства Тюменской области от 06.09.2017 N 448-п |
|
Костромская область |
Беспроцентные займы на первоначальный взнос заемщикам, в том числе многодетным и молодым семьям, молодым специалистам, приобретающим жилье с помощью ипотечного жилищного кредита |
Постановление администрации Костромской области от 26.12.2013 N 587-а |
Требования к участникам госпрограммы.
Как следует из Методических рекомендаций, участниками мероприятия являются учителя, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам, в возрасте до 55 лет.
Условиями предоставления единовременной компенсационной выплаты учителю кроме его возраста (до 55 лет), в частности, являются:
-
трудоустройство в общеобразовательную организацию на вакантную должность учителя, включенную в перечень вакантных должностей, с объемом учебной нагрузки не менее чем 18 часов в неделю за ставку заработной платы;
-
принятие учителем обязательства отработать в течение пяти лет по основному месту работы при условии учебной нагрузки не менее 18 часов в неделю за ставку заработной платы в соответствии с трудовым договором. По решению высшего органа исполнительной власти субъекта РФ отпуск по уходу за ребенком, приходящийся на пятилетний срок отработки, включается в период работы.
Субсидии для работников сельской местности
Внедрение программы по привлечению начинающих специалистов в сельскую местность ориентировано на:
- Устранение нехватки квалифицированных кадров на отдельных территориях;
- Обеспечение должного уровня услуг для населения;
- Решение жилищных вопросов, возникающих у выпускников;
- Получение требуемого опыта работы.
Материальная поддержка в рамках государственной программы будет предоставлена, если участник соответствует следующим критериям:
- Наличие возможности/готовности переехать на постоянное место жительства в сельскую местность;
- Отсутствие триады прав на недвижимый объект жилфонда (частный дом, квартира, комната);
- Наличие высшего образования;
- Возраст не старше 35 лет;
- Подтверждение факта нуждаемости в улучшении условий проживания.
Региональные выплаты для «молодых» кадров позволят полностью удовлетворить нуждаемость в собственном жилье, то есть специалист сумеет:
- Купить новое или вторичное жилье в сельской местности;
- Провести ремонт имеющегося объекта;
- Возвести жилплощадь по собственному проекту.
Важно понимать, что после получения дотации участник программы должен полностью отработать предусмотренный трудовым договором срок, дабы оправдать затраченные государством средства.
При нарушении установленных обязательств вероятны такие последствия, как:
- арест недвижимости и принудительная ее реализация;
- возврат ранее полученных средств пропорционально отработанному периоду.
Субсидии для работников сельской местности
Введение программы по привлечению новых кадров в сельскую местность направлено на то, чтобы
- Решить проблему нехватки профессиональных кадров в отдельных районах,
- обеспечить надлежащий уровень обслуживания населения; и
- Удовлетворить потребности выпускников в жилье,
- Приобрести необходимый опыт работы.
Финансовая помощь в рамках государственной программы предоставляется, если участник соответствует следующим критериям
- способность/готовность переехать на постоянное место жительства в сельскую местность,
- отсутствие достаточного
- высшего образования,
- возраст до 35 лет,
- подтверждение факта необходимости улучшения условий жизни.
Местные выплаты для «новых» сотрудников будут полностью покрывать их собственные потребности в жилье. Это означает, что специалисты смогут.
- Приобрести новое или среднее жилье в сельской местности,
- Провести ремонт в существующих помещениях,
- Построить дом по собственному проекту.
Важно понимать, что после того, как участник программы получит грант, он должен приложить все усилия, чтобы оправдать потраченные государством деньги.
В случае нарушения обязанностей возможны такие последствия, как
- Изъятие имущества и его принудительная утилизация,
- Возврат уже полученных средств в соответствии с отработанным периодом.
Социальная поддержка молодых врачей установлена на федеральном уровне, но только для врачей, работающих в сельской местности. Федеральный закон № 326-ФЗ определяет выплаты для врачей, переехавших для работы в сельскую местность, в размере до 1 миллиона рублей по социальной общероссийской программе «Земский доктор». Чтобы получить выплату, необходимым условием является заключение договора с местной администрацией по месту работы в сельской местности.
Необходимым условием для получения подъемных является высшее медицинское образование и работа по специальности в сельской местности не менее 5 лет. Если договор расторгается до истечения 5 лет, часть полученной суммы возвращается. Для поддержки молодых врачей государство также обязуется обеспечить их жильем или предоставляя квартиру или дом для проживания, или предоставляя земельный участок для строительства дома, или путем компенсации части кредита или суммы займа на приобретение квартиры (дома).
Миллион рублей подъемных не облагается налогом, поскольку имеет целевое направление именно на Эти деньги можно потратить или на возмещение части кредита государством на приобретение жилья или на погашение кредита ипотеки средствами по программе «Земский доктор».
Условия получения льготного жилья!
Согласно постановления Правительства г. Москва №994 от 13.12.2006 г. «О 2-м этапе в рамках городской программы «Доступное жилье молодым семьям»» специалистам и их семьям полагается жилая площадь. Программа распространяется только на сотрудников, которые работают в Москве и на каждого члена их семьи имеется не более 18 кв. м. Если данные условия соблюдены, то жилье молодым специалистам на основании договора найма. Семьи, в которых есть несовершеннолетн ие дети, а также те, кто состоит на учете по улучшению жилищных условий – обладают приоритетным правом на получение жилой площади.
Договор найма с работником заключается на 5 лет. Тарифы на коммунальные услуги устанавливаются в параметрах, не превышающих ставок жилищно-коммунал ьных услуг, которые утверждены жилищным фондом социального значения.
Если работник расторгает трудовое соглашение с образовательным учреждением, договор найма на жилую площадь расторгается автоматически. Жилье для молодых специалистов , в котором проживает сотрудник с семьей, должно быть освобождено в сроки, установленные действующим законодательство м.
Федеральная целевая программа
Правительство Российской федерации утвердило целевую программу по развитию сельской местности, одной из задач которой, является поддержка молодых специалистов и обеспечение их качественным и, обязательно, благоустроенным жильем. На эти нужды планируется выделение 3032,3 тысяч квадратных метров жилья. Данная программа по поддержке молодых специалистов дает право гражданам на выплату из федерального, местного и областного бюджетов на немедленное приобретение, либо на строительство жилья. Выплаты составляют 70% от общей стоимости жилья. Поддержка молодых специалистов программой по обеспечению жильем, имеет критерии и осуществляется по утвержденным правилам. Молодым специалистом считается специалист, которому не более 35 лет. Он должен иметь законченное профессиональное образование любого уровня, либо он должен учиться на завершающем курсе профессионального заведения образования.
После заключения трехстороннего договора с образовательным учреждением и местным органом самоуправления педагог получает единовременную выплату в размере 2 млн. рублей при трудоустройстве в регионы Дальнего Востока или 1 млн. рублей при заключении договора с образовательным учреждением любого другого региона. Сумма зачисляется на счет в год официального трудоустройства и будет предоставлена не позднее 1 декабря.
Полученные средства могут быть израсходованы педагогическим работником на любые цели:
- автомобиль;
- недвижимое имущество;
- ипотечное и другие виды кредитования;
- иные личные расходы.
Договор может быть расторгнут в случае несоблюдения учителем обязательных требований. В таком случае также придется вернуть всю сумму.
Советы по увеличению шансов на одобрение заявки
Сельская местность остро нуждается в специалистах, но формальные несоответствия могут стать причиной отклонения заявки:
- Неправильно подготовленные документы, а именно незаверенные копии трудовой книжки, могут стать причиной отказа. В таком случае педагог вправе исправить ошибку и подать документы повторно при условии соблюдения сроков.
- Важно предоставить все необходимые документы. Если какая-то информация отсутствует, кандидат может собрать требуемый пакет и снова обратиться в конкурсную комиссию.
- В ходе проверки документов может выясниться, что специалист не соответствует критериям, установленным для участников конкурса. Например, возраст превышает 55 лет. В таком случае кандидат может быть отклонен.
Педагог должен заключить договор со школой до 1 сентября 2024 года. Если он не успевает сделать это в установленные сроки и не приезжает на место работы, он автоматически теряет все привилегии. Его должность передается занявшему второе место претенденту, при условии, что тот желает участвовать в программе.
Хотя проект был создан для решения проблемы дефицита учителей, участие в конкурсе не гарантирует мгновенного устройства на желаемую должность. Однако есть пара хитростей, которые помогут повысить вероятность одобрения заявки и победы в конкурсе:
- Следите за обновлениями на официальном сайте программы и старайтесь подать заявку как можно раньше. В случае равного количества баллов у нескольких претендентов предпочтение будет отдано тому, кто первым отреагировал на объявление о вакансии.
- Если специалист учился в сельской школе и потом переехал жить в другой город, удаленный минимум на 200 км от того поселка, его заявка на возвращение в родное учебное заведение может быть одобрена, даже если у него будет меньше баллов, чем у других кандидатов. Для подтверждения необходимо приложить к стандартному пакету документов свидетельство о среднем образовании.
Также наибольшие шансы на успех в конкурсе будут там, где вакансии не пользуются популярностью. Решение о том, где работать в течение пяти лет, следует принимать осмотрительно, учитывая все аспекты жизни и труда в выбранном месте.
Единого, общепринятого определения понятия «молодой учитель» или «молодой специалист» в федеральном законодательстве не утверждено. Соответствующие формулировки принимаются на региональном уровне. Обычно молодым учителем считается сотрудник, который:
- имеет высшее педагогическое образование;
- не имеет стажа на других позициях (т.е. пришел в школу сразу после окончания вуза либо некоторое время спустя – например, после армии);
- не старше 30-35 лет (в зависимости от региона);
- работает именно в государственной/муниципальной школе (в частных организациях могут быть свои привилегии).
Статус молодого учителя сохраняется в течение первых 2-3 лет его работы (опять же зависит от региональных особенностей). Причем в этот срок не включается несколько периодов:
- срочная армейская служба (призыв);
- время, потраченное на обучение в аспирантуре (форма очная);
- время, потраченное на получение дополнительного образования либо на стажировку (в том числе по обмену, в другой регион или страну);
- декретный отпуск.
Правила, устанавливающие требования к молодым специалистам, общие для всех городов и районов в пределах 1 субъекта РФ. Однако в разных районах могут быть дополнительные программы поддержки. Например, если на селе не хватает педагогов, администрация в отдельных случаях готова предоставить земельный участок, подъемные деньги, 1 млн. руб. и другие меры поддержки.
Как получить миллион молодому специалисту
Федеральная программа — это основа, а в регионах обязаны ввести собственные правила, каким условиям необходимо соответствовать заявителям. Все эти требования удобно искать все на том же официальном сайте в разделе «Условия участия». К примеру, в Белгородской области в 2023 году планируется выплатить компенсацию 10 учителям, которые победят в отборе. К претендентам выдвигают следующие требования:
| Обязательные критерии для оценки молодого специалиста | Дополнительные (необязательные) условия, которые используют для оценивания квалификации молодого специалиста |
|---|---|
| Наличие среднего профессионального или высшего образования | Наличие первой или высшей квалификационной категории по должности «учитель» |
| Возраст — до 55 лет | Стаж педагогической деятельности — более 10 лет |
| Наличие ученой степени, иных заслуг, наград | |
| Возможность преподавать смежные или иные предметы |
На соответствие аналогичным критериям проверяют, например, и в Тюменской области. Дополнительный плюс получат те, у кого супруг тоже имеет педагогическое образование. А в Ленинградской области, к примеру, выдадут молодому специалисту 1 000 000 рублей только в том случае, если он переедет не менее чем за 200 км от текущего места проживания.
Сроки, о которых надо знать
Сводные данные о времени выполнения отдельных действий по программе «Земский учитель» представлены в следующей таблице:
| Мероприятия | Даты |
| Формирование базы данных по вакансиям на основании федеральных статистических сведений за отчетный период | 01.10-31.12 (год, предшествующий заседанию комиссии) |
| Утверждение перечня | До 10.01. |
| Подача заполненного заявления и сопроводительных документов | С 10.01. по 15.04. |
| Проверка соответствия претендентов утвержденным требованиям, начисление баллов, формирование индивидуального рейтинга | 16.04. – 30.04. |
| Проведение конкурса, определение победителей | 01.05 – 15.05. |
| Ознакомление претендентов с реальными условиями, оформление договора | 16.05. – 15. 06. |
| Публикация итогового списка победителей | До 20.07. |
| Перечисление господдержки 1 млн р. | До 01.12. |
Интересно: средние зарплаты учителей в России
По данным Министерства просвещения РФ более 40% педагогов приближаются по к пенсионному порогу либо перешли этот рубеж. В категории до 30-летнего возраста – менее шести процентов от общего количества специалистов данной категории. По мнению специалистов в сельскую местность не желают переезжать молодые люди. В Пермском крае, например, несколько лет действует аналогичная программа поддержки регионального уровня. Практика доказала, что к перемене места жительства большую готовность проявляют учителя старше 40 лет.
Определенные выводы о привлекательности разовой выплаты 1 млн р. можно сделать на основе статистики по средним доходам за 2020 г.:
| Наименование региона РФ | Зарплата, тыс. р. |
| Россия | 38,4 |
| Москва | 92,9 |
| Севастополь | 31 |
| Чукотский автономный округ | 93,1 |
| Магаданская обл. | 70,5 |
| Дальневосточный ФО | 46,3 |
| Забайкальский край | 33,6 |
| Омская обл. | 28,7 |
| Курганская обл. | 24,8 |
| Саратовская обл. | 24,5 |
| Кабардино-Балкарская республика | 21,6 |
| Республика Дагестан | 20,96 |
Какие условия должны быть соблюдены для получения выплат молодым специалистам?
В 2023 году молодые специалисты в некоторых регионах имеют право на получение дополнительных денежных средств в виде подъемных выплат. Однако для получения этих денег необходимо соблюдение определенных условий.
Первое условие для получения подъемных — это принадлежность специалиста к молодежи. Эти выплаты предназначены для молодых людей и устанавливаются в зависимости от отрасли и региона до определенного возрастного предела. Например, возрастной ценз для молодых специалистов в сельской местности может быть выше, чем для городских специалистов.
Кроме того, для получения дозы молодые специалисты должны соответствовать определенным профессиональным требованиям. Каждая отрасль устанавливает свои критерии и требования, которым должны соответствовать молодые специалисты. Например, некоторые сферы деятельности требуют специальной подготовки или опыта работы.
Полезно знать: Как получить удостоверение ветерана военной службы: условия, процедура и преимущества
В некоторых случаях для получения выплат необходимо также пройти специальную сертификацию или сдать экзамены. Это позволяет подтвердить уровень знаний и навыков молодых специалистов и убедиться в их профессиональной компетентности.
Окончательные условия и размеры выплат новым специалистам в 2023 году устанавливаются в соответствии с законами и нормативными актами соответствующей отрасли. Поэтому для получения подробной информации о том, какие условия должны быть выполнены и на какие денежные выплаты имеют право молодые специалисты, следует обращаться к соответствующим документам и официальным источникам.