Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Упрощенная подача искового заявления в арбитражный суд». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Стороны вправе выразить собственную правовую позицию в виде письменных доказательств, подтверждающих ее. Это могут быть различные справки, удостоверяющие законность выдвинутых возражений или требований, или дополнительные документы (п. 3 ст. 228 АПК РФ).
Обжалование упрощенного производства в арбитражном суде
Апелляционные жалобы на постановления судов по делам порядке упрощенного производства рассматриваются с учетом особенностей упрощенного производства:
- жалоба рассматривается без проведения судебного заседания;
- судья рассматривает жалобу единолично;
- стороны не извещаются о месте и времени судебного заседания;
- протокол не ведется (исключение – если судья сам вызывает лиц, участвующих в деле);
- срок рассмотрения апелляционной жалобы – два месяца с момента поступления.
ВАЖНО: по общему правилу, апелляционный суд не принимает дополнительные доказательства, однако имеются следующие исключения:
- если суд первой инстанции рассмотрел дело в незаконном составе;
- судья первой инстанции нарушил правила о языке при рассмотрении дела (отсутствует перевод доказательств на русский язык);
- постановление суда первой инстанции затрагивает права и обязанности лиц, которые не были привлечены к участию в деле;
- решение суда не подписано судьей или одним из судей, рассматривавших дело.
Понятие и особенности упрощённого судопроизводства
Упрощённое производство в рамках арбитражного процесса регулируется положениями главы 29 АПК России. Данный процессуальный порядок предполагает рассмотрение дел в стандартном порядке, но с одной особенностью — стороны не вызываются в процесс. Суд проводит заседание единолично и основывается лишь на письменных заявлениях и приложенных сторонами документах.
Не стоит путать упрощенный порядок рассмотрения дела в арбитражном суде с приказным производством. При вынесении приказа, заседание не проводится вовсе, а должник не имеет процессуальной возможности подать свои возражения.
Суд решает вопрос только на основании поданного заявления и приложенных документов, которые доказывают бесспорность обязательств. В упрощённом же производстве учитывается мнение каждого участника процесса, выраженное документально.
В арбитраже, в упрощённом порядке могут рассматриваться дела, перечисленные в статье 227 АПК РФ:
- взыскание средств с организаций до полумиллиона, а с ИП — до 250000 рублей;
- оспаривание ненормативных правовых актов о требовании финансовых средств или обращении взыскания на имущество, если сумма составляет до 100000 рублей;
- привлечение к административной ответственности, если штраф составляет до 100000 рублей;
- оспаривание актов о привлечении к ответственности, если штраф составляет до 100000 рублей;
- взыскание обязательных платежей на сумму до 100000 рублей.
В пункте 2 статьи 227 АПК РФ, установлены дела, которые всегда могут быть рассмотрены в упрощённом порядке, независимо от размера требования:
- по вопросам, основанным на представленной документации, если ответчик не исполняет обязательство, которое ранее полностью признал, то есть факт спора отсутствует;
- если требование основано на оформленном нотариальном протесте векселя о неплатеже.
Срок, на который может быть отложено судебное разбирательство по решению председателя арбитражного суда, его заместителя или председателя судебного состава (в связи с болезнью судьи или по иным причинам невозможности проведения судебного заседания), увеличен с 10 дней до одного месяца.
Срок, на который может быть объявлен перерыв в судебном заседании, увеличен с 5 до 10 дней.
Срок, на который может быть отложено изготовление решения арбитражного суда в полном объеме, увеличен с 5 до 10 дней. Изготовление определения арбитражного суда в виде отдельного судебного акта в полном объеме может быть отложено также на срок, не превышающий 10 дней.
Срок рассмотрения апелляционных и кассационных жалоб увеличен с 2 до 3 месяцев.
Срок рассмотрения арбитражным судом апелляционной инстанции дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, увеличен с 3 до 6 месяцев.
Обжалование упрощенного производства в арбитражном суде
Апелляционные жалобы на постановления судов по делам порядке упрощенного производства рассматриваются с учетом особенностей упрощенного производства:
- жалоба рассматривается без проведения судебного заседания;
- судья рассматривает жалобу единолично;
- стороны не извещаются о месте и времени судебного заседания;
- протокол не ведется (исключение – если судья сам вызывает лиц, участвующих в деле);
- срок рассмотрения апелляционной жалобы – два месяца с момента поступления.
ВАЖНО: по общему правилу, апелляционный суд не принимает дополнительные доказательства, однако имеются следующие исключения:
- если суд первой инстанции рассмотрел дело в незаконном составе;
- судья первой инстанции нарушил правила о языке при рассмотрении дела (отсутствует перевод доказательств на русский язык);
- постановление суда первой инстанции затрагивает права и обязанности лиц, которые не были привлечены к участию в деле;
- решение суда не подписано судьей или одним из судей, рассматривавших дело.
При упрощенном производстве решение по делу суд не объявляет в полном объеме, а выносит только резолютивную часть, которая размещается на официальном сайте арбитражного суда.
Копия резолютивной части решения высылается участникам процесса не позднее следующего дня после его принятия.
Сторона, которая планирует обжаловать решение, как правило, просит изготовить мотивировочную часть решения, чтобы подготовить полноценную жалобу. Получить ее можно, заявив в суд ходатайство в течение 5 дней со дня размещения резолютивной части на сайте суда.
Решение суда по результатам рассмотрения дела в упрощенном порядке подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении 15 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Обжаловать решение суда можно в срок не позднее 15 дней со дня его принятия.
В случае изготовления мотивированного решения, процессуальный срок на обжалование начинает течь с момента его изготовления.
«Стоимость» упрощенного производства
В заключение хотелось бы отметить тенденцию снижения судами взыскиваемых выигравшей стороной судебных расходов по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства. Хотя, как правило, и сама стоимость юридических услуг значительно меньше, чем по делам, рассматриваемым по общим правилам. В среднем суды взыскивают расходы с проигравшей стороны в размере от 2000 до 10 000 руб. В большинстве случаев даже когда к взысканию заявляются действительно разумные и небольшие суммы, судом они, как правило, уменьшаются. Например, решением Арбитражного суда Алтайского края от 25.02.13 по делу № А03-20778/2012 заявленные расходы в размере 15 000 руб. уменьшены судом до 3000 руб. И такие тенденции наблюдаются во многих регионах19. Даже Арбитражный суд города Москвы, где юридические услуги традиционно более дорогие, чем в других регионах, нередко снижает размер взыскиваемых сумм20. Хотя встречается и противоположная практика, когда суды полностью взыскивают заявляемые расходы21. 19 Решения Арбитражного суда Псковской области от 25.02.13 по делу № А52-4602/2012, Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.02.13 по делу № А65-32026/2012, Арбитражного суда Кировской области от 25.02.13 по делу № А28-13312/2012. 20 Так, решением Арбитражного суда города Москвы от 25.02.13 по делу № А40-169285/12 судебные расходы, понесенные стороной в размере 20 000 руб., уменьшены до 5000 руб. 21 Решение Арбитражного суда Ивановской области от 25.02.13 по делу № А17-7260/2012, постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.07.13 по делу № А56-8544/2013.
Напомним, что при внесении законопроекта основной целью его принятия разработчики указывали повышение доступности правосудия, достигаемой в том числе с помощью минимизации судебных издержек сторон. На наш взгляд, очевидно, что в условиях произвольного уменьшения понесенных стороной расходов на судебное разбирательство цель доступности правосудия в полной мере достигнута быть не может.
Особенности принятия документов
Согласно статье 228 АПК, суд определяет сроки представления документов путем указания точной даты. Также они могут представлять собой определенный период времени. Он начинается с момента вынесения определения о принятии искового заявления в порядке упрощенному судопроизводству. Продолжительность данного срока определяется с учетом времени на доставку корреспонденции. Согласно статье 66 АПК РФ, арбитражный суд может устанавливать дополнительные сроки для представления документов и доказательств.
В упрощенном судопроизводстве третьи лица имеют право представлять в арбитражный суд ходатайства. Они размещаются на официальном сайте арбитражного суда в течение 3 дней с момента поступления. По ним можно выразить свое мнение путем представления документа в арбитражный суд. Рассмотрение ходатайства судом заканчивается вынесением определения. Оно размещается на официальном сайте арбитражного суда на следующий день.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
- Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
- Исполнитель ни при каких обстоятельствах не несет никакой ответственности по настоящему Договору за:
- какие-либо действия/бездействие, являющиеся прямым или косвенным результатом действий/бездействия каких-либо третьих сторон;
- какие-либо косвенные убытки и/или упущенную выгоду Заказчика и/или третьих сторон вне зависимости от того, мог Исполнитель предвидеть возможность таких убытков или нет;
- использование (невозможность использования) и какие бы то ни было последствия использования (невозможности использования) Заказчиком заказанных документов или шаблонов документов.
- Совокупная ответственность Исполнителя по настоящему Договору, по любому иску или претензии в отношении настоящего Договора или его исполнения, ограничивается суммой платежа, уплаченного Исполнителю Заказчиком по настоящему Договору.
- Исполнитель, надлежащим образом исполнивший свои обязательства, не несет ответственность за решения, принимаемые судом, иными государственными органами и должностными лицами, и не может нести ответственности за результат.
В каком порядке рассматриваются дела по «упрощенке»?
Необходимые документы в суд можно подать как на «бумаге», так и электронно, то есть через Картотеку арбитражных дел. «Упрощенные» дела рассматриваются судьей единолично. Впоследствии «упрощенное» решение выкладывается также в системе «Картотека арбитражных дел» на сайте соответствующего арбитражного суда в виде резолютивной части решения.
Мотивированное решение суда можно получить по запросу (путем подачи заявления) в течении 5 дней с момента подачи заявления (п.2 ст.229 АПК РФ).
Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий 15 дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда — со дня принятия решения в полном объеме (п.4 ст.229 АПК РФ).
Порядок рассмотрения и установленный срок
Законодатель определил период времени, в течение которого дело должно быть рассмотрено, в пункте 2 статьи 226 АПК РФ. Решение должно быть вынесено в период, не превышающий 2 месяца со дня подачи заявления.
Дело разрешается в соответствии с общими правилами, принятыми для искового производства, за исключением вызова сторон. Порядок выглядит следующим образом:
- истец подаёт заявление в арбитражный суд;
- судом выносится определение о принятии иска к производству и устанавливает срок для передачи ответчиком возражений, ходатайств и доказательств. Он не может быть менее 15 дней;
- стороны представляют в друг-другу и суду имеющиеся у них доказательства, а также все необходимые возражения;
- суд рассматривает дело самостоятельно, на основании поданных сторонами документов, и выносит решение.
Упрощенное производство в арбитражном процессе
Такой порядок по арбитражным делам (то есть по тем, где сторонами является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель) уже давно, и довольно часто практикуется. В целом, процедура рассмотрения такая же, как и в гражданском судопроизводстве, но есть отличия:
- цена иска по делу, которое рассматривается упрощенно, составляет не более 500000 рублей (если сторона – юридическое лицо) и 250000 рублей (для ИП). До 1 июня 2016 года были меньшие суммы – 300000 и 100000 рублей соответственно;
- кроме обычных требований о взыскании, по АПК РФ упрощенно могут быть рассмотрены дела об оспаривании решений государственных органов, а также ненормативных правовых актов, если в них есть требования об уплате суммы, не превышающей 100000 рублей. Например, в арбитражном упрощенном порядке индивидуальный предприниматель вправе обжаловать решение налогового органа о доначислении налога на прибыль, штрафов и пени и т.д.;
- о взыскании обязательных платежей (в основном, налогов и сборов) иски могут быть рассмотрены упрощенно, если суммы взыскания составляет от 100000 до 200000 рублей;
- могут быть рассмотрены и дела об административных правонарушениях, если санкция в виде штрафа не превышает 100000 рублей (напомним, что по ГПК РФ такие дела рассматриваться сокращенно не могут);
- кроме тех дел, по которым ответчиком обязательство признается, но не исполняется, в таком же порядке может быть требование, основанное на нотариальном протесте векселя в неплатеже;
- не подлежат сокращенному судопроизводству иски, касающиеся оспаривания действий государственных органов, не связанных с начислением и взысканием каких-либо сумм. К примеру, оспаривание действий судебных приставов не подлежат рассмотрению в таком порядке;
- не может быть упрощенного порядка по корпоративным спорам, по делам о защите интересов группы лиц или интеллектуальной собственности, по заявлениям о банкротстве;
- подтверждающими наличие задолженности документами могут быть договора, акты сверки, банковские выписки и т.д. По налоговым искам – налоговая декларация, свидетельствующая о неуплате в установленный законом срок;
- дела вне зависимости от суммы взыскания могут быть рассмотрены в таком производстве, если есть ясно выраженное согласие сторон (аналогично правилу, действующему в соответствии с ГПК РФ). Суд вправе предложить сторонам упрощенный порядок, отразив такое предложение в определении о принятии искового заявления или о подготовке к судебному заседанию, а стороны имеют право выразить согласие путем направления его на сайт арбитражного суда;
- сроки для представления возражений, доказательств обоснования требований и сроки для предоставления сторонам и суду дополнительных доказательств такие же, как и в гражданском праве – 15 и 30 дней соответственно. Вместе с тем, в соответствии с ГПК РФ это календарные дни, а в арбитражном судопроизводстве – рабочие (то есть, за исключением выходных и праздничных);
- в течение 3 дней на сайте арбитражного суда размещаются ходатайства, которые были поданы в период, установленный судом. Стороны вправе выразить свое мнение, направить его электронно по интернет-системе «Мой Арбитр». Определение по итогам рассмотрения ходатайства также размещается на сайте не позднее суток после вынесения. Таких требований ГПК РФ не содержит;
- на официальном сайте арбитражного суда обязательно должны быть размещены не только резолютивные части решения, но и определение о принятии к производству, а также остальные процессуальные документы в полном перечне (не позднее 5 суток со дня поступления иска в суд). При этом заявление о вынесении полного мотивированного решения может быть подано в течение 5 суток со дня размещения резолютивной части на официальном сайте. АПК РФ не содержит нормы, в отличие от ГПК РФ, об обязательном направлении копии сторонам, достаточно размещения на сайте;
- если на решение арбитражного суда подана апелляционная жалобы, она должна быть размещена вместе с возражениями в интернете;
- решение арбитражного суда, вынесенное в порядке сокращенного судопроизводства, подлежит немедленному исполнению в день подписания резолютивной части. По гражданским делам такого правила нет, судебное решение приводится в исполнение после вступления в законную силу.
Преимущества упрощенного производства в гражданском процессе
Упрощенное производство в гражданском процессе является специальной процессуальной особенностью, которая позволяет экономить время и упрощать процесс ведения дела. Оно применяется в вопросах, не требующих рассмотрения доказательств, возникающим на основании представленных в заявлении или иске документов.
В рамках упрощенного производства обязательно рассмотрены все вопросы, заявленные в заявлении или иске и взыскании денежной суммы, если она не превышает предъявленного иска. При этом ответчик имеет право подать возражения, а также жалобу на решение суда в порядке обжалования.
Преимущества упрощенного производства заключаются в том, что принятые решения являются резолютивной частью по делу. Это означает, что для пользователей Росреестра правоотношений между лицами определяются на основании документа об акте административных правонарушений или разбирательства гражданских дел.
- Упрощенное производство позволяет сократить сроки производства и повысить эффективность процессуального порядка
- Оно позволяет экономить затраты на доказательства по делу
- Исходя из положений правового порядка, рассмотрение иска проходит в общем порядке первой инстанции, а не передается на рассмотрение в апелляционной инстанции.
- Принятое в упрощенном производстве решение может быть обжаловано только по определенным основаниям и в рамках определенных правил
Упрощенное производство при осуществлении прав оказывает большую помощь гражданам, существенно ускоряет процесс ведения дела и снижает затраты на подготовку иска и доказательств. Однако, оно подлежит применению только в ряде исковых требований, определенных положениями правового порядка.
Положение о порядке рассмотрения дел в порядке упрощенного производства по статье 227 АПК РФ
Статья 227 АПК РФ предусматривает возможность рассмотрения дел в порядке упрощенного производства в случаях, когда не требуется проведение разбирательства по существу дела.
Упрощенное производство осуществляется в суде первой инстанции. При этом рассмотрение дела проводится без применения правил допроса свидетелей и показания потерпевших. Судебное заседание может назначаться без вызова сторон и проводиться при их отсутствии.
Порядок рассмотрения дела определяется судьей, привлекаемым к участию в упрощенном производстве. Он имеет право принимать дополнительные доказательства по своему усмотрению. При этом судья обязан придерживаться принципов справедливости и обоснованности в принятии решения.
Упрощенное производство позволяет существенно ускорить рассмотрение дела и сократить число необязательных процедур. Кроме того, оно позволяет судье более оперативно вынести решение и повысить качество правосудия в целом.
Однако следует отметить, что упрощенное производство не подходит для всех типов дел. В некоторых случаях необходимо провести полное разбирательство по существу дела. Поэтому перед применением данного порядка необходимо внимательно изучить условия и требования, предусмотренные статьей 227 АПК РФ.
Упрощенное производство по статье 227 АПК РФ предусматривает рассмотрение дел в особом порядке с целью сокращения сроков и упрощения процедур. В соответствии с этим разделом, дела могут быть рассмотрены без проведения допроса или заседания суда.
Важно отметить, что такое упрощенное производство может быть применено только в определенных случаях, когда это не противоречит законодательству и не нарушает права и интересы сторон.
Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства позволяет суду быстро и эффективно принять решение в рамках законодательства. В этом случае, судья может основываться на представленных материалах дела и принять решение без проведения дополнительных процедур.
Как подать заявление на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства?
Для подачи заявления на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства по статье 227 АПК РФ необходимо соблюсти определенные правила и процедуры.
Во-первых, заявление должно быть подано в письменной форме и содержать следующую информацию: сведения о суде, в котором подается заявление; полные фамилии, имена и отчества (при наличии) сторон по делу; краткое изложение существа и основания иска; требования, предъявляемые к ответчику; перечень прилагаемых документов и доказательств; подпись заявителя.
Во-вторых, заявление следует подать либо лично в судебный орган, либо отправить почтовым отправлением заказным письмом с уведомлением о вручении. При этом необходимо сохранить копию заявления и уведомления о вручении.
Одним из важных моментов при подаче заявления является определение места судопроизводства. Место судопроизводства определяется по месту жительства истца или по месту нахождения предприятия, организации, учреждения, государственного органа, ответчику которых предъявляется иск.