Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Спил аварийных деревьев законодательство». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Несмотря на то, что за аварийное дерево отвечает владелец земли, он не всегда имеет возможность его спилить. Ведь спиливание – это сложная многоступенчатая операция, для которой необходимо специальное оборудование и особые навыки.
Кто должен спиливать?
Даже в тех случаях, когда дерево растет на муниципальной или федеральной земле, администрация города, района или области не всегда может предоставить квалифицированных специалистов. Поэтому в большинстве случаев эту работу выполняют различные предприятия и частные предприниматели.
Но, как мы уже говорили, существует четкое разделение на тех, кто имеет право инициировать вырубку или спиливание и тех, кто удаляет дерево. Поэтому необходимо четко понимать, кто и за что отвечает.
Мы подготовили краткий обзор различных ситуаций, связанных с удалением аварийных (опасных) и мешающих деревьев, с указанием ответственных как за каждый из этапов спиливания или вырубки. В него вошли:
- жители частных домов;
- жители многоквартирных домов;
- владельцы помещений в многоквартирных домах;
- владельцы помещений в иных строениях;
- арендаторы;
- собственники земли;
- работники соответствующих отделов администраций любых уровней;
- работники предприятий, оказывающих услуги по спиливанию или вырубке деревьев.
Инстанции, которые помогут решить вопрос по вырубке деревьев без разрешения
Вырубка деревьев без разрешения — незаконная практика, которая регламентируется законами и охраняется специалистами по охране природы. Привлечь за такие действия может наказание.
Если упало дерево на ваш участок и вы хотите его вырубить, то нужно обратиться в специальные инстанции, которые помогут вам получить разрешение на вырубку. Опасаясь последствий и строго соблюдая законы, можно соблюсти порядок и решить этот вопрос в соответствии с действующими правилами.
Итак, какие инстанции можно обратиться за разрешением на вырубку деревьев?
| Инстанция | Что делают | Какие деревья охраняются |
|---|---|---|
| Зеленые насаждения | Принимают заявления и решают вопросы о разрешении на рубку деревьев | Все деревья на территории под их ответственностью |
| Охрана природы | Защищают природную среду и пресекают незаконную вырубку деревьев | Все деревья, особенно охраняемые виды |
| Местная администрация | Выдают разрешения на вырубку деревьев на территории под их юрисдикцией | Деревья, которые не являются частью защищаемых зеленых насаждений |
Обратившись к указанным инстанциям, вы сможете получить разрешение на вырубку деревьев, сохраняя при этом правовой порядок и избегая наказания за нарушение закона. Важно помнить, что решение по вырубке деревьев зависит от многих факторов, и инстанции принимают решение на основе соблюдения законодательства и требований к охране природы.
Штрафы за незаконную вырубку деревьев и кустов
За незаконную вырубку лесных насаждений в федеральном КоАП предусмотрены штрафы (ст. 8.28):
- От 3000 до 4000 рублей для физических лиц;
- От 20 000 до 40 000 рублей для должностных лиц;
- От 200 000 до 300 000 рублей для юридических лиц.
Региональным законодательством могут быть предусмотрены меры ответственности за незаконное уничтожение зеленых насаждений. Так, в Кодексе города Москвы об административных правонарушениях содержатся следующие штрафные санкции (ст. 4.19):
- на граждан в размере от 4 000 до 4 500 рублей;
- на должностных лиц – 50 000 рублей;
- на юридических лиц – 300 000 рублей.
Можно ли вырубать деревья на арендованном участке?
Дерево можно вырубить по основаниям, прописанным в законе: представление угрозы жизни, сильное затенение участка или частного дома, чрезвычайная ситуация. Если в договоре аренды с владельцем участка прописано право обращение с деревьями на усмотрение арендатора, получением разрешения на спил можно заниматься самостоятельно. Когда это не прописано – заявку на сруб должен подавать владелец или арендатор по доверенности от владельца. В заявке в местные органы власти обязательно должны быть добавлены:
- ведомость с указанием деревьев, которые планируется спилить;
- план местности с указанием тех же деревьев;
- договор на спил деревьев (в копии) с организацией, которая будет этим заниматься.
Какие штрафы влечет незаконная вырубка
Штрафы будут разные, в зависимости от того, кому они назначаются – физлицу, юридическому лицу или должностному лицу. Чтобы однозначно ответить на вопрос, какой штраф за вырубку деревьев на своем участке придется заплатить, нужно изучить каждый конкретный случай, т.к. очень многое решают переменные.
Для примера, статья 8.28 часть 1 КоАП РФ предполагает штрафы за незаконную рубку или повреждение лесных насаждений в размере:
- от трех до четырех тысяч рублей – физическим лицам;
- от двадцати до сорока тысяч рублей – должностным лицам;
- от двухсот до трехсот тысяч рублей – юридическим лицам.
Согласно части 2, те же действия с использованием техники влекут за собой штрафы в размере:
- от четырех до пяти тысяч рублей – физическим лицам;
- от сорока до пятидесяти тысяч рублей – должностным лицам;
- от трехсот до пятисот тысяч рублей – юридическим лицам.
Что можно рубить, не опасаясь последствий
Существует возможность рубки деревьев на собственном участке без оформления разрешительных документов. Вы сможете избавиться от потерявших ценность растений, если выполните следующие условия:
- Единовременно можно спилить одно-два растения, при условии, что окружающие отреагируют позитивно (особенно важно мнение соседей и активистов-экологов).
- Важно, чтобы деревья и кустарники были не старше определенного возраста, не принадлежали к редким или ценным породам (предел зависит от вида и места произрастания). То есть, вырубка некоторых невысоких плодовых деревьев не требует оформления в органах власти.
Кем регламентируется вырубка согласно Закона
Вопросы, касающиеся рубки насаждений, находятся в ведении Земельного законодательства. Свод законов содержит правила, регулирующие управление земельными ресурсами государства; к ним относят и территории частных землевладений.
Конкретные вопросы находятся в ведении следующих законов:
- Земельный кодекс (ЗК). Закрепляет за собственником земельного надела право срубать ставшие ненужными растения (неважно, выросли они сами или были посажены); право закреплено в п. 2, ч. 2, ст. 40.
- Гражданский кодекс РФ (ГК). Он солидарен с Земельным кодексом, фиксируя это положение в гл. 17, ст. 261. В ГК регулируются спорные случаи, когда непонятно, на чьем наделе растет дерево, попадающее под спил. По законодательству проводят процедуру уточнения границы между наделами (межевание).
- Лесной кодекс (ЛК). В ст. 6 сообщается, что лесные угодья могут причисляться к землям разных категорий. В ст. 16 указано, что существуют исключения, когда рубить дерево нельзя (даже если оно выросло на даче). Ситуация наступает, если земля причислена к Лесному фонду (обычно она принадлежит населенному пункту).
Без разрешения не обойтись, если…
Уточнить, какие деревья можно пилить без разрешения на своем участке, однозначно не получится – слишком много вводных. Услуга (а, значит, и вид документа) может принимать различный вид в зависимости от следующих обстоятельств:
- Статус человека, заказывающего разрешение. Им может стать владелец надела, жилец или гражданин, арендующий землю. Право на разрешение имеется у представителя службы, занимающейся обрезкой или вырубкой.
- Вид услуги. Кроме собственно разрешения, дающего право на рубку или спил, может потребоваться порубочный билет (документ, дающий возможность вырубать или пересаживать деревья, например, на муниципальных делянках).
- Имеет значение причина обращения – мешают ветки, дерево стало опасным или засохло.
К частым причинам относятся следующие ситуации:
- Дерево расположено на прилегающей к наделу собственника территории, принадлежащей лесному фонду или, например, муниципалитету. Если вам нужно проложить коммуникации, а растение мешает, за разрешением надо отправиться в местные органы самоуправления, предварительно проведя межевание.
- Вы стали владельцем делянки, на которой растет много деревьев, площадь заросла кустарником. Чтобы построить дом или разбить огород, часть надела придется освободить, для чего надо сотрудничать с местными органами самоуправления.
Удаление зеленых насаждений на участках, принадлежащих посторонним людям или сторонним организациям
Если с удалением растительности на собственной территории все более или менее понятно, то что делать, когда вашему дому угрожает накренившееся соседское дерево — вопрос не такой уж и простой. Разрешение на спил растительности на чужом участке Вам никто не даст, следовательно, вопрос нужно решать с владельцем территории.
Для начала следует написать соседу (или соседствующей с Вами организации) письмо с просьбой удалить аварийное дерево. Для того, чтобы доказать этот факт в последствии, при передаче бумаги можно попросить получателя расписаться на копии. В случае отказа письмо направляется почтой с уведомлением о вручении. Довольно часто соседи упираются и не хотят производить работы за свой счет. Если вы не хотите портить отношения — можно решить вопрос, оплатив работы из своего кошелька. Однако когда и такое предложение не принято или Вы не намерены оплачивать то, за что собственно должен отвечать владелец территории, следующий шаг — написание жалоб. Для этого подойдет организация, заведующая в вашем районе зелеными насаждениями и выдающая разрешения на их удаление и обрезку. Именно эта контора помимо согласования может написать и предписание, которым обяжет нерадивого соседа избавиться от растительности на участке. Если дерево не просто бросает густую тень на ваши окна, а является потенциальной угрозой жизни и здоровью — можно написать заявление в прокуратуру. В таком случае будет рассмотрена уголовная ответственность владельца злосчастного растения.
Удаление зеленых насаждений на охраняемых землях
Согласно Федеральному закону «Об особо охраняемых природных территориях» установлены территории, на которых применяется особое законодательство при охране зеленых насаждений.
Так на землях заповедников зачастую не допускается не то что повреждение растительности, но и само пребывание посторонних. Национальные парки более лояльны и допускают заготовку древесины гражданами для собственных нужд. Под этот закон попадают и парки и санаторно-оздоровительные курорты, а также места к ним приравниваемые. Ответственность за нарушение режима особо охраняемых природных территорий предусматривается только уголовная. Следует также отметить, что при назначении наказания судом может быть предусмотрена и довольно крупная конфискация имущества, задействованного при нарушении законодательства. В частности это могут быть не только инструменты, но и транспортные средства.
Можно ли спилить ветки с соседского дерева
В садовых товариществах часто возникает ситуация, когда разросшиеся ветви дерева на соседнем участке мешают дачникам. Тогда у собственника участка возникает вопрос: можно ли самому спилить эти ветви? Он особенно актуален, если соседи практически не приезжают на дачу, и решить проблему с помощью переговоров становится невозможно. Спил веток с соседского дерева может быть расценен как повреждение чужого имущества. Поэтому в данной ситуации есть несколько решений:
- попробовать лично переговорить с соседями;
- если хозяева участка не появляются на даче, можно узнать их адрес проживания у председателя СНТ и отправить письмо с просьбой приехать в товарищество и спилить ветки;
- если добиться ответа от хозяев не получается, подготовьте жалобу в адрес председателя СНТ.
Почему запрещен самостоятельный спил негодных деревьев?
Иногда руководители организаций или владельцы частных участков принимают решение организовать самостоятельный спил аварийного дерева. Данное действие всегда связано с риском, а в некоторых случаях и с нарушением закона.
Дело в том, что необходим профессиональный подход. Без специальных знаний невозможно рассчитать, в какую сторону упадет ствол и какие повреждения нанесет.
Аварийное дерево при падении после спила способно оборвать провода, повредить личное имущество граждан или муниципалитета, стать причиной ущерба здоровья людей или даже их смерти.
Поэтому спиливать аварийные деревья запрещено. Даже если оно находится на личном участке, следует воспользоваться услугами соответствующих служб. И здесь выигрывает, прежде всего, собственник.
Ствол дерева при падении способен разрушить кровлю построек, повредить здоровые насаждения, оборвать электросети и создать аварийную ситуацию.