Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как может использоваться маткапитал в отношении ребенка-инвалида». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Местные органы власти могут разрабатывать собственные программы, помогая детям с инвалидностью. Так, в Самарской, Ульяновской и иных областях и республиках РФ можно оформить компенсацию платных медуслуг. В Якутии и Ненецком округе родители вправе использовать бюджетные деньги на приобретение высокотехнологичных устройств.
Региональная помощь детям-инвалидам
В Республике Коми семьи каждый год получают по 25 000 рублей на оздоравливающие мероприятия для больных детей. Нижегородские власти разрешили направить региональный маткапитал на оплату летнего отдыха несовершеннолетних.
В Красноярске, Перми и Ленинградской области можно направить государственные средства на приобретение технических предметов, способствующих реабилитации ребенка.
Информацию о том, какие конкретно действуют региональные программы поддержки детей-инвалидов в месте проживания, можно найти на сайте местной администрации или получить при личном обращении в уполномоченные органы.
Потратить маткапитал допускается в форме компенсации за уже оплаченные товары и услуги, которые указаны медработниками в ИПРА. Если какие-либо услуги предоставляются государством безвозмездно, то направлять на них средства МСК недопустимо. Перед обращением в ПФР нужно получить акт проверки от сотрудников органов соцзащиты населения. Составить заявление допускается до 3-летнего возраста ребенка-инвалида.
Это помощь, которая даст возможность ребенку ощутить себя полноценным членом общества. Она включает восстановление здоровья и приспособление к жизни человека, чьи возможности ограничены.
Речь идет о покупке товаров, которые дают возможность обслуживать себя в быту, учиться, заниматься профессиональной деятельностью.
4 задачи, которые решает социальная реабилитация:
- адаптация к жизни ребенка, имеющего ограниченные возможности;
- создание условий для самостоятельного обслуживания;
- восстановление здоровья;
- создание условий для учебы и занятий профессиональной деятельностью.
Социальная реабилитация даёт ребенку возможность адаптироваться к нормальной жизни после возвращения из лечебного учреждения.
Обращение в пенсионный фонд
Когда все вышеперечисленные этапы успешно пройдены, можно обращаться в ПФР для получения компенсации за приобретенные товары, приложив установленный законодательством пакет документации, в который входит:
- Паспорт владельца (держателя) сертификата.
- Карточка СНИЛС, оформленная на владельца сертификата.
- Доверенность, оформленная на представителя у нотариуса, и его паспорт (необходимы только в случае, если в интересах держателя действует третье лицо).
- Программа реабилитации, разработанная для ребенка, признанного инвалидом, являющаяся действительной на момент, когда была совершена покупка товаров, предназначенных для реабилитации, либо адаптации.
- Документы, подтверждающие факт приобретения товаров и понесенных расходов (договоры купли-продажи и/или о возмездном оказании услуг, квитанции, товарные и кассовые чеки, накладные и т.д.).
- Акт проверки, выданный специалистами социальной службы, содержащий сведения о проверке приобретенного для ребенка-инвалида товара.
- Реквизиты расчетного счета, открытого в финансовом учреждении (банке).
- Заявление об использовании средств.
В законе прописано, что детям-инвалидам положены:
- Помощь, осуществляемая по реабилитации.
- Техсредства, используемые для этих же целей.
- Услуги для особенных несовершеннолетних.
Для каждого ребенка разрабатывается своя программа ИПРА (Индивидуальная Программе Реабилитации и Абилитации), которая учитывает индивидуальные потребности ребёнка. Она выдается МСЭ во время освидетельствования.
В итоге получается, что материнский капитал можно потратить на следующие реабилитационные мероприятия для ребенка-инвалида:
- Мероприятия, которые вписаны в ИПРА по решению МСЭ.
- Те мероприятия, которые не предусмотрены государством как бесплатные.
На внебюджетные услуги и товары, такие как лечебная реабилитация, лекарственные препараты и лечение, тратить материнский капитал нельзя.
Необходимые действия и документы
Для получения компенсации затрат, нужно выполнить следующие шаги:
- В поликлинике по месту жительства получить направление на МСЭК
- Обратится в МСЭК для внесения товаров и услуг в ИПРА (для получения компенсации)
- За свой счет оплатить товары (или услуги) внесенные в ИПРА, сохранить платежные документы
- Передать для проверки платежные документы в ОСЗН
- После проверки ОСЗН платежных документов, написать заявление о компенсации в ПФР
Список документов необходимый при подаче в ПФР:
- Паспорт, лица получившего сертификат
- ИПРА на ребенка
- Платежные документы на оплаченный товар/услугу
- Акт проверки из ОСЗН
- Реквизиты для перечисления денежных средств
Список товаров и услуг, на которые разрешено потратить МК
Согласно распоряжению Правительства РФ от 30 апреля 2016 г. № 831-р деньги из МК могут быть использованы на приобретение:
- Вспомогательных средств (специальных кроватей с регулировкой, приспособлений для сидения, лотков, столов).
- Средств передвижения (инвалидные коляски, велосипеды с ножным приводом, устройства для подъема по лестницам).
- Приспособления для полноценного проведения гигиенических процедур (ванны, табуреты, доски, кресла, сиденья, спинки).
- Спортивное оборудование для развития вестибулярного и опорно-двигательного аппарата.
- Средства развития и коммуникации (ПК, наушники, машинки для чтения, устройства для письма, ввода текста, телефоны).
Необходимость покупки товара должна быть полностью обоснованной состоянием здоровья ребенка и необходимостью его интеграции в обществе. В связи с этим, медработниками составляется специальный список средств, рекомендованных для приобретения родителями. Если какого-либо товара в нем не окажется, запросить возмещение денег с МК не получится.
В индивидуальной программе реабилитации и абилитации ребенка-инвалида приводится рекомендованный для приобретения перечень товаров. При необходимости, он дополняется. Получение документа возможно посредством прохождения МСЭ. Это достаточно длительная процедура, требующая предварительной сдачи анализов, обследования и предварительной подготовки документации.
Необходимые действия и документы
Итак, как же получить компенсацию, если вы все же смогли найти для своего ребенка ту услугу или товар, который ему действительно подходит? Для этого нужно выполнить следующие шаги :
- Для начала вам нужно будет отправиться в свою больницу по месту жительства. Здесь вам и предоставят направление на МСЭ.
- Далее вам нужно будет обратиться в МСЭ для того, чтобы в вашу ИПРА внесли товары и услуги, по которым можно будет получить компенсацию.
- Самостоятельно купите товары, которые внесены в ИПРА (или это будут спецуслуги). При этом не забудьте, что вам нужно будет сохранить соответствующие платежные документы.
- Далее вы должны будете посетить соцзащиту и сдать туда все необходимые документы, а затем дождаться проверки органами сданных вами бумаг.
- После того, как соцзащита осуществит проверку, нужно будет обратиться в ПФР с заявлением, чтобы вам компенсировали приобретенные вами товары.
Не забудьте подготовить для фонда необходимый список бумаг . Это будут:
- Паспорт лица, обладающего сертификатом на маткапитал.
- ИПРА на ребенка.
- Платежные бумаги, свидетельствующие о приобретении.
- Акт проверки из соцзащиты.
- Реквизиты, на которые будут перечислены средства.
Следует помнить о том, что средства из сертификата вы сможете получить только в виде компенсации уже после того, как будут приобретены необходимые товары и предоставлены соответствующие платежные документы. Сделать это можно, в отличие от многих других способов, .
Как конкретно можно потратить материнский капитал на ребенка инвалида
Важно! Проверить, полагается ли выделение средств материнского капитала на необходимую ребенку-инвалиду услугу (товар), можно по тексту Постановления Правительства РФ от 30.04.2016 № 831-р. Если услуга (товар) упомянут в тексте документа, его можно приобретать и затем получить компенсацию.
Изначально предполагалось, что средства маткапитала можно будет потратить на педагогов, чтеца, сиделки, психолога, логопеда, творческие занятия, посещение сенсорных комнат, альтернативную терапию (например, дельфинотерапию или фелинотерапию). Однако, в итоге Правительством был оставлен только один пункт — оплата услуг чтеца-секретаря. Что касается товаров, то здесь список шире:
| Группа товаров | Виды товаров |
| Средства коммуникации | Органайзер электронный;
часы с индикаторами и сигналами; клавиатуры, игры, наушники; ноутбуки, ПК, планшеты, телефоны с речевым выходом. |
| Санитарно-гигиеническое оснащение | Измерители климатических показателей;
вспомогательные приспособления для принятия ванны; кресла для ванны и душа; складывающиеся и переносные ванны. |
| Технические средства | Моторизованные кресла, кровати;
пандусы; транспортеры вертикальные (платформы, подъемники). |
| Специализированное спортивное оборудование | Различные приспособления для слепых и прочих инвалидов;
беговые дорожки с речевым выходом; велосипеды для больных ДЦП; тренажеры, активирующие движения. |
| Приспособления для развития и мобильности | Подставки для компьютера/книг, вспомогательные средства;
дисплей Брайля для слабовидящих; средства для подъема и перемещения. |
С текущего года стало возможно использовать материнский капитал на ребенка-инвалида. Введению в действие указанной поправки послужила необходимость обеспечения детям с инвалидностью беспрепятственного интегрирования в социум и наиболее быстрой адаптации в сложившемся обществе.
Особенности новеллы:
- При реализации капитала не имеет значения на какого из воспитанников с инвалидностью будут потрачены причитающиеся семье средства;
- Поправка позволяет использовать средства по описанному направлению до достижения 3-летнего возраста воспитанника;
- Процедура перевода средств полностью находится под контролем ПФР;
- Семья получит средства в безналичной форме в качестве компенсации ранее затраченных средств (то есть родители ребенка-инвалида предварительно должны потратить собственные средства и сохранить платежные документы по тратам);
- Запрашиваемая сумма компенсации будет проверяться комиссией ПФР и сверяться с предоставленными чеками по расходно-кассовым операциям;
- Реализация средств МК на детей-инвалидов допускается только в пределах перечня, утвержденного Правительством РФ;
- Перед подачей документов на распоряжение материнским капиталом ребенок-инвалид должен повторно пройти медицинское обследование, в результате которого специалисты должны составить конкретный перечень товаров, необходимых пациенту.
На что возможно реализовать дотацию
Правительство РФ разработало исчерпывающий перечень, который попадает под возможность компенсации за счет материнского капитала. К нему относятся следующие категории:
- Приспособления и оборудования, способствующие развитию двигательного или вестибулярного аппарата:
- Тренажер для детей с ДЦП;
- Дорожки для бега с речевым выходом;
- Средства для перемещения и подъема ребенка;
- Устройства, обеспечивающие возможность самообслуживания:
- Подъемники и подъемные лестничные устройства;
- Пандусы;
- Специальные кресла, не относящиеся к числу предоставляемых бесплатно;
- Кровати, оснащенные специальными механизмами или функциональными устройствами;
- Иные моторизированные устройства;
- Специальные образовательные и обучающие устройства для ребенка-инвалида:
- Прибор для брайлевского письма;
- Тактильные компьютерные дисплеи;
- Пластик для письма;
- Подставки и иные вспомогательные средства образовательного процесса;
- Технические устройства общения и связи:
- Телефоны;
- Наушники;
- Приборы для измерения каких-либо показателей состояния организма;
- Часы с индикаторами и специальными сигналами;
- Органайзеры;
- Услуги, предоставляемые специально обученным секретарем-чтецом;
- Средства санитарно-гигиенического обеспечения:
- Специальные ванны;
- Кресла и табуреты для мытья;
- Складные функциональные доски;
- Приборы, измеряющие климатические условия проведения гигиенических процедур.
Что является реабилитацией
Инвалидность — это правовой статус. Таковая констатируется медико-социальной экспертизой (МСЭ). Государственный орган выдает ряд документов родителю. Основные:
- справка о назначении детской группы;
- индивидуальная программа реабилитации и адаптации ИПРА.
Последняя бумага является критически важной. Вложить бюджетные деньги в приспособление, не указанное в ней, невозможно. Официальная инструкция по направлению маткапитала в ребенка-инвалида гласит следующее:
- Родитель обязан посетить МСЭ, получить официальные рекомендации.
- Направить сертификат разрешено только на те товары, что фигурируют в ИПРА. Но только в том случае, если таковые не предоставляются бесплатно.
Под реабилитацией несовершеннолетнего понимается ряд мероприятий:
- Лечебный комплекс, помогающий восстановить здоровье.
- Организация развития ребенка.
- Обеспечение ему удобного, уютного быта.
Первое мероприятие обеспечивается за бюджетные деньги. Несовершеннолетние с ограничениями по здоровью получают лекарства, протезы, иные средства бесплатно. Две вторые ложатся на плечи родителей. Именно этот груз можно смягчить материнским капиталом.
Какие документы необходимо предоставить для получения капитала?
Для получения материнского капитала для детей-инвалидов необходимо предоставить определенный перечень документов. Государство предоставляет такую возможность для поддержки семей, имеющих детей с ограниченными возможностями.
Основные документы, которые нужно предоставить при подаче заявки на получение материнского капитала для детей-инвалидов, включают:
- Заявление на предоставление материнского капитала, оформленное в соответствии с правилами и постановлениями правительства.
- Копии документов, подтверждающих статус ребенка-инвалида и его ограниченные возможности, такие как медицинские заключения, результаты исследований и диагностики, свидетельства о реабилитации и т.д.
- Копии государственных пособий и других социальных услуг, предоставляемых ребенку-инвалиду.
- Документы, подтверждающие использование материнского капитала для решения социальных и материальных ожиданий ребенка-инвалида, такие как счета, квитанции, договоры на приобретенные товары и услуги.
- Документы, подтверждающие использование материнского капитала на программы реабилитации и обучения ребенка-инвалида, включая копии договоров с медицинскими учреждениями и специалистами, квитанции об оплате ручным и техническим средствам реабилитации.
Для более подробной информации о необходимых документах и правилах предоставления материнского капитала для детей-инвалидов, вы можете обратиться к юристу или ознакомиться с формой заявки на официальном сайте программы.
Особенности в регионах
В преимущественном большинстве случаев региональный материнский капитал предоставляется после рождения или усыновления и дальнейших детей, а не второго, как это установлено стандартными правилами. При этом стоит отметить, что главной особенностью этого капитала является то, что региональное правительство имеет право самостоятельно устанавливать правила, в соответствии с которыми подобные выплаты будут предоставляться семьям с более чем двумя детьми.
Направление социальной адаптации дополнительно было поддержано многими региональными правительствами. При этом стоит отметить тот факт, что изначальный перечень услуг и товаров, предусмотренных в установленном Правительством перечне, может быть расширен на региональном уровне, если соответствующее решение будет принято местными управляющими органами.
Среди регионов, которые на сегодняшний день предусматривают использование материнского капитала для получения платных медицинских услуг, стоит отметить несколько:
- Калмыкия;
- Коми;
- Якутия;
- Пермский, Хабаровский и Приморский края;
- Челябинская, Воронежская, Магаданская, Новгородская, Орловская, Нижегородская, Ростовская, Мурманская, Самарская, Томская, Сахалинская, Тульская, Челябинская и Ульяновская области;
- Ненецкий, Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа.
При этом стоит отметить тот факт, что отдельные регионы могут вводить собственные законодательные ограничения, связанные с возможностью использования средств из материнского капитала для получения каких-либо платных медицинских услуг.
Конец 2015 года ознаменовался двумя новостями и изменениями, важными для семей, имеющих детей:
- до конца 2018 г. была продлена государственная программа материнского капитала;
- с 1 января 2016 года в рамках нее также введено четвертое направление расходования средств — теперь деньги разрешается тратить на социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов.
Однако до сих пор у многих родителей нет ясного понимания, что в себя включает новое направление и насколько это соответствует реальным потребностям родителей с детьми, имеющими особые потребности?
По официальным данным Пенсионного фонда, количество владельцев сертификатов на маткапитал, воспитывающих детей-инвалидов, по состоянию на 2015 год составляет 10,8 тыс. человек . В соответствии с прогнозами, к концу 2016 г. к ним могут еще присоединиться 2,7 тыс. родителей .
В связи с этим предварительно заявленный объем средств, который уже предусмотрен бюджетом на реабилитационное направление для детей-инвалидов, составляет только в 2016 году около 6,4 млрд. рублей.
Как использовать материнский капитал для детей-инвалидов
Процедуру использования средств материнского капитала для детей-инвалидов также регулирует специальный документ, утвержденный Постановлением Правительства от 30 апреля 2016 г. № 380 «Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, путем компенсации затрат на их приобретение».
При должной доработке нормативных документов о распоряжении средствами маткапитала по данному направлению, эта норма может принести пользу тысячам детей-инвалидов по всей России, нуждающихся в реабилитации и социальной адаптации. Особенно актуально это в распространенных условиях, когда семья не может применить государственный сертификат по другим направлениям.